Какие виды отчетности формируют заказчики по 223-ФЗ в ЕИС
Закон № 223-ФЗ является ключевым документом, регулирующим закупочную деятельность многих российских организаций. 📝 Соблюдение требований этого закона — залог успешной и прозрачной работы. Одной из важнейших составляющих является своевременное и правильное формирование отчетности, которая публикуется в Единой информационной системе (ЕИС). 🌐 В этой статье мы подробно разберем, какие отчеты формируют заказчики по 223-ФЗ в ЕИС, какие сведения они содержат, и что будет, если допустить ошибку или пропустить срок. Готовы погрузиться в мир закупок? 💼
Виды отчетности по 223-ФЗ: Ежемесячный и Годовой отчет
Закон № 223-ФЗ обязывает заказчиков предоставлять два основных вида отчетов:
- Ежемесячный отчет по договорам: 🗓️ Этот отчет отражает информацию о всех договорах, заключенных заказчиком в течение отчетного месяца. Он позволяет контролирующим органам и другим заинтересованным лицам видеть картину закупочной деятельности организации в динамике.
- Годовой отчет о закупках у СМСП (субъектов малого и среднего предпринимательства): 📊 Этот отчет показывает, насколько активно заказчик привлекает к участию в своих закупках малый и средний бизнес. Поддержка СМСП — одна из приоритетных задач государственной политики, поэтому этот отчет имеет особое значение.
Теперь рассмотрим каждый из этих отчетов более подробно. 👇
Ежемесячный отчет по договорам: Содержание и особенности заполнения
Ежемесячный отчет по договорам — это своего рода «пульс» закупочной деятельности заказчика. Он должен содержать следующие ключевые сведения:
- Количество заключенных договоров: 🔢 Общее число договоров, заключенных в отчетном месяце.
- Общая стоимость заключенных договоров: 💰 Суммарная стоимость всех договоров, заключенных в отчетном месяце.
- Сведения о договорах с единственным поставщиком: 🤝 Важно отдельно указывать информацию о договорах, заключенных с единственным поставщиком по результатам несостоявшейся конкурентной закупки. Это необходимо для контроля за соблюдением принципов конкуренции.
- Точность данных: 🎯 Все сведения, указанные в отчете, должны быть точными и соответствовать действительности. Любые ошибки могут привести к санкциям со стороны контролирующих органов.
- Своевременность предоставления: ⏰ Отчет должен быть предоставлен в ЕИС в установленные законом сроки. Пропуск срока — это нарушение, которое также влечет за собой ответственность.
- Полнота информации: ℹ️ Отчет должен содержать все необходимые сведения, предусмотренные законом. Неполная информация также может быть расценена как нарушение.
Годовой отчет о закупках у СМСП: Поддержка малого и среднего бизнеса
Годовой отчет о закупках у СМСП — это инструмент, позволяющий оценить вклад заказчика в развитие малого и среднего предпринимательства. Этот отчет должен содержать следующую информацию:
- Общий объем закупок, осуществленных заказчиком в отчетном году: 📈 Общая сумма всех закупок, проведенных заказчиком в течение года.
- Объем закупок, осуществленных у СМСП: 💼 Сумма закупок, в которых победителями стали субъекты малого и среднего предпринимательства.
- Доля закупок у СМСП в общем объеме закупок: 📊 Процентное соотношение объема закупок у СМСП к общему объему закупок. Этот показатель является ключевым для оценки эффективности работы заказчика по поддержке малого бизнеса.
- Все заказчики, осуществляющие закупки по Закону N 223-ФЗ, обязаны формировать годовой отчет о закупках у СМСП. 🏢
- Исключение составляют только те заказчики, которые сами являются субъектами малого и среднего предпринимательства. 🚫
- Правильное определение СМСП: ✅ Важно правильно идентифицировать поставщиков как субъектов малого и среднего предпринимательства. Для этого необходимо проверять их статус в реестре СМСП.
- Корректный расчет доли закупок у СМСП: 🧮 Необходимо правильно рассчитать долю закупок у СМСП в общем объеме закупок. Ошибки в расчетах могут привести к искажению информации и неправильной оценке эффективности работы заказчика.
- Обоснование причин недостижения минимальной доли (при необходимости): 📜 Если заказчику не удалось достичь минимальной доли закупок у СМСП, установленной законодательством, необходимо представить обоснование причин этого.
Ответственность за нарушения при формировании отчетности по 223-ФЗ ⚠️
Несоблюдение требований закона № 223-ФЗ, в том числе в части формирования отчетности, может повлечь за собой серьезные последствия.
Штрафы за недостижение минимальной доли закупок у СМСП:- Для должностных лиц: 👨💼 Штраф может составлять от 5 до 55 тысяч рублей.
- Для государственных заказчиков: 🏛️ Штраф может составлять от 55 до 510 тысяч рублей.
- В долях от начальной максимальной цены контракта: 💰 Также предусмотрены штрафы в размере от 1 до 5% от начальной максимальной цены контракта.
Помимо штрафов, нарушения могут повлечь за собой и другие негативные последствия, такие как:
- Дисквалификация должностных лиц: ❌ Должностное лицо, допустившее серьезные нарушения, может быть дисквалифицировано, то есть лишено права занимать определенные должности.
- Репутационные риски: 📉 Информация о нарушениях может быть опубликована в СМИ и негативно сказаться на репутации организации.
- Оспаривание результатов закупок: ⚖️ Результаты закупок, проведенных с нарушениями, могут быть оспорены в судебном порядке.
Комиссия по осуществлению закупок: Ключевой орган в закупочной деятельности 🔑
Для обеспечения прозрачности и эффективности закупочной деятельности заказчик создает комиссию по осуществлению закупок. 🤝
Функции комиссии:
- Определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей): 🔎 Комиссия занимается выбором лучших предложений от поставщиков, подрядчиков и исполнителей.
- Оценка заявок участников закупок: 📝 Комиссия тщательно оценивает заявки участников закупок на соответствие требованиям, установленным в закупочной документации.
- Принятие решений о выборе победителя закупки: ✅ Комиссия принимает окончательное решение о выборе победителя закупки на основе результатов оценки заявок.
Важно: Комиссия не создается только в случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя). ☝️
Способы закупок в электронной форме: Современные технологии на службе закупок 💻
В настоящее время все больше закупок проводится в электронной форме. Это позволяет повысить прозрачность, эффективность и конкурентность закупочных процедур.
Основные способы закупок в электронной форме:- Электронный аукцион: 🛒 Закупка, в которой победителем становится участник, предложивший наименьшую цену.
- Запрос котировок: ✉️ Закупка, в которой участники представляют свои ценовые предложения (котировки), а победителем становится участник, предложивший наименьшую цену.
- Конкурс: 🏆 Закупка, в которой победитель определяется на основе комплексной оценки предложений участников, учитывающей не только цену, но и другие факторы, такие как качество, опыт и квалификация.
Типовое положение о закупках: Ориентир для заказчиков 🧭
Типовое положение о закупке — это документ, разработанный уполномоченными органами власти и содержащий общие правила и принципы осуществления закупок. 🏢
Кто утверждает типовое положение о закупках?
- Федеральные органы исполнительной власти.
- Исполнительные органы субъектов Российской Федерации.
- Органы местного самоуправления.
- Организации, указанные в части 2.1 статьи 2 Закона № 223-ФЗ.
Типовое положение о закупке размещается в ЕИС в течение 15 дней со дня его утверждения. 📅
Отчеты по 44-ФЗ: Сравнение с 223-ФЗ ⚖️
Помимо отчетности по 223-ФЗ, существует отчетность по 44-ФЗ, который регулирует закупки для государственных и муниципальных нужд.
Основные отчеты по 44-ФЗ (в 2022 году):- Отчет об объеме госзакупок у СМП и СОНКО (социально ориентированных некоммерческих организаций): 🤝 Аналогичен годовому отчету о закупках у СМСП по 223-ФЗ.
- Отчет об объеме закупок российских товаров: 🇷🇺 Отчет, показывающий долю российских товаров в общем объеме закупок.
Советы и рекомендации для заказчиков по формированию отчетности по 223-ФЗ 💡
- Тщательно изучайте требования законодательства: 📚 Закон № 223-ФЗ и подзаконные акты постоянно меняются, поэтому важно следить за обновлениями и своевременно вносить изменения в свою работу.
- Используйте специализированное программное обеспечение: 💻 Существуют различные программы, которые помогают автоматизировать процесс формирования отчетности и снизить риск ошибок.
- Обучайте своих сотрудников: 👨🏫 Важно, чтобы сотрудники, ответственные за формирование отчетности, обладали необходимыми знаниями и навыками.
- Проводите внутренний контроль: 🧐 Регулярно проверяйте правильность и полноту формируемой отчетности.
- Обращайтесь за консультациями к экспертам: 🧑💼 Если у вас возникают вопросы или сомнения, не стесняйтесь обращаться за консультациями к специалистам в области закупок.
Выводы и заключение 🏁
Формирование отчетности по 223-ФЗ — это важная и ответственная задача, требующая внимательности, точности и знания законодательства. Правильное и своевременное предоставление отчетности позволяет обеспечить прозрачность и эффективность закупочной деятельности, а также избежать негативных последствий, связанных с нарушениями закона. Надеемся, что эта статья помогла вам разобраться в тонкостях формирования отчетности по 223-ФЗ и сделает вашу работу более эффективной и безопасной. 🚀
FAQ: Ответы на часто задаваемые вопросы ❓
- Вопрос: Что делать, если я допустил ошибку в отчете?
- Ответ: Необходимо как можно скорее исправить ошибку и направить в ЕИС уточненный отчет.
- Вопрос: Какие сроки предоставления ежемесячного отчета по договорам?
- Ответ: Сроки предоставления ежемесячного отчета устанавливаются положением о закупке заказчика.
- Вопрос: Где можно найти типовое положение о закупках?
- Ответ: Типовое положение о закупках размещается в ЕИС органом, утвердившим его.
- Вопрос: Что такое ЕИС?
- Ответ: ЕИС — это Единая информационная система в сфере закупок, официальный сайт zakupki.gov.ru, где публикуется вся информация о закупках, проводимых в соответствии с 44-ФЗ и 223-ФЗ. 🌐
- Вопрос: Обязательно ли использовать электронную подпись при формировании отчетности?
- Ответ: Да, для подписания и отправки отчетности в ЕИС необходимо использовать квалифицированную электронную подпись. ✍️
